بغداد - ناس
أوضح الخبير القانوني، علي التميمي، الأحد، المسار القانوني لاستقالة اعضاء مجلس النواب.
قناة "ناس" على تلكرام.. آخر تحديثاتنا أولاً بأول
وقال التميمي في تصريح لـ "ناس"، (12 حزيران 2022)، إن "الاستقالة تعبر عن الارادة الفردية للنائب، ولاحظنا ان الاستقالات جاءت كلها بعريضة مستقلة قدمت الى رئيس مجلس النواب".
وأضاف أن "موافقة رئيس البرلمان تكفي للاستقالة، لأن تصويت البرلمان يكون فقط في حالة الاستقالة لاغراض التقاعد حسب قانون رقم ٩ لعالم ٢٠٠٥ وهذا ايضا عُدل بموجب قانون المحكمة الاتحادية لعام ٢٠١٤، اذن هذه الاستقالات اصبحت أمراً واقعا بمجرد موافقة رئيس البرلمان".
وتابع، أن "استبدال النواب، يكون من نفس الدائرة وهو الخاسر الاكبر، كما يقول قرار المحكمة الاتحادية، بتفسير المادة ٤٦ من قانون الانتخابات رقم ٩ لسنة ٢٠، حيث يتم استبدالهم باعلى الخاسرين عن الدائرة ذاتها وليس عن الكتلة".
وأشار إلى أن "الشخص الذي يستبدل يذهب اسمه الى المحكمة الاتحادية من قبل المفوضية بطلب من البرلمان، وبعد مصادقة الاتحادية، يؤدوا اليمين امام البرلمان، فيصبحون نواباً بدلاء عن المستقيلين".
وبين أن "الاستقالة تختلف عن حل البرلمان، لانها قابلة للاصلاح والاستبدال، فحل البرلمان وفق المادة ٤٦ يحتاج الى طلب من ثلث البرلمان، وفقط الاغلبية المطلقة لاعضاء البرلمان فالنتيجة هذه لا تؤثر على عمل البرلمان".
وفصّل الخبير القانوني جمال الاسدي، الاحد، الموقف القانوني بعد تقديم نواب الكتلة الصدرية استقالة جماعية من مجلس النواب.
وذكر الاسدي في بيان، تلقى "ناس" نسخة منه، (12 حزيران 2022)، انه "بالقرار الجريء والشجاع لحل الانسداد السياسي القائم والذي اصدره سماحة السيد مقتدى الصدر بدعوة نواب الكتلة على التوقيع على استقالتهم ومن ثم تبعها بتقديم استقالاتهم الى مجلس النواب".
واضاف الاسدي "اثير في هذا الموضوع عدة تكهنات منها بأن قبول الاستقالة يجب ان يقترن بموافقة اعضاء مجلس النواب وهناك من يقول بأن الاستقالة لاتقدم الا بعد مرور سنة ولتوضيح هذا الموضوع نود ان نبين الاتي :-
1- مجلس النواب الان في العطلة التشريعية الثانية لعام 2022 وبذلك يكون رئيس المجلس هو الممثل عن المجلس.
2- نصت المادة 12 / ثانياً من قانون مجلس النواب و تشكيلاته رقم 13 لسنة 2018 على ان تنتهي النيابة في المجلس في (حالة الاستقالة).
وهذا النص بدون شروط وقيود وبمجرد موافقة رئيس مجلس النواب تعد الاستقالة نافذة وحتى في حالة عدم الموافقة فانها قانونياً تعد نافذة لكن الشكلية تكتمل بموافقة رئيس المجلس وصدور الامر الديواني.
3- اقترنت موافقة المجلس على اقالة النائب في حالتين وردت في نص المادة 12 / سابعاً وثامناً وكالاتي :-
(سابعاً: موافقة المجلس باغلبية ثلثي النواب على الاعتراض المقدم على صحة النيابة)
ثامناً: موافقة المجلس على اقالة النائب لـــــ:
تجاوز غياباته بدون عذر مشروع لاكثر من ثلث جلسات المجلس من مجموع جلسات الفصل التشريعي الواحد.
الاخلال الجسيم بقواعد السلوك النيابي للمجلس ويعدُّ تحقير المجلس أو الاعتداء على الرئيس او احد نائبيه او احد النواب اخلالاً جسيما لاغراض تنفيذ هذا البند .))
وهذان النصان لا يشملان ماحدث اليوم من استقالات اعضاء الكتلة الصدرية الجريء.
4- سيكون البدلاء عن النواب المستقيلين هم أعلى الخاسرين في دائرهم الانتخابية وفقاً لقرار المحكمة الاتحادية المرقم (144/ اتحادية / 2021) في 14/11/2021 .
5- ستتغير الخارطة النيابية لمجلس النواب حسب قرأتي الشخصية الى الاتي :-
اولا:- دولة القانون 41 مقعد
ثانياً :-الفتح وحلفائه 44 مقعد
ثالثاً :- قوى الدولة 15 مقعد
رابعاً :- امتداد 16 مقعد
خامساً :- اشراقة كانون 7 مقاعد
سادساً :-تحالف العقد 9 مقاعد
سابعاً :- حركة حقوق 6 مقاعد